| Summary: | Pourquoi les agences, et pourquoi maintenant ? La prolifération des agences n'est pas fortuite ; elle signifie bien plus qu'un simple réaménagement de l'organigramme de l'administration. Le succès des agences s'inscrit dans une logique qui éclaire la situation actuelle des modes de gouvernance démocratique. Toute administration qui s'est dotée d'agences a fait ce choix pour des raisons qui lui sont propres, mais aussi diverses que puissent paraître ces raisons, elles sont toutes les mêmes. Certaines administrations créent des agences pour attribuer des pouvoirs aux gestionnaires, d'autres pour privilégier la fourniture de services, d'autres encore pour échapper à des contraintes de gestion du personnel ou à d'autres carcans administratifs. Aussi différentes que puissent être ces motivations, toutes attestent que le modèle traditionnel centré sur les ministères ne correspond plus aux besoins organisationnels de l'administration
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